Длинная и запутанная история страны

Это лишь одна из историй из нашей серии «Мне всегда было интересно», в которой мы отвечаем на все ваши вопросы о мире бизнеса, независимо от того, большие они или маленькие. Вы когда-нибудь задумывались, стоит ли переработка отходов? Или как магазины магазинов соотносятся с известными брендами? Больше из этой серии смотрите здесь.

Слушатель и читатель Хелен Расмуссен из Портленда, штат Мэн, спрашивает:

Когда и как на наших потребительских товарах появились этикетки «страна происхождения» и «сделано в»? Я помню телевизионную рекламу, когда я был ребенком, с лозунгом «ищи лейбл профсоюза», который явно был проамериканским и профсоюзным, но я бы не подумал, что это необходимо. Был ли это ответ на товары иностранного производства? Я также помню, потому что мои родители торговали антиквариатом, и они замечали, что на предметах была маркировка «Сделано в оккупированной Японии». Требуется ли такая маркировка и какова предыстория?

Мы живем в глобализированном мире. Вы можете сидеть в рубашке с надписью «Сделано в Китае» и просматривать Интернет с помощью ноутбука, произведенного в Индии, рядом с блокнотом и карандашом, сделанными в Мексике.

Крейг ВанГрасстек, торговый консультант, присоединился к Marketplace, чтобы объяснить историю этой маркировки.

По его словам, маркировка страны происхождения возникла в 19 веке, когда Германия начала становиться промышленной державой.

«Поэтому многие европейские страны начали вводить эти требования к маркировке страны происхождения, потому что они хотели, чтобы их люди могли знать, импортируются ли продукты из Германии», - добавил Ван Грасстек. «Это вдохновило людей в Соединенных Штатах».

По словам Ван Грасстека, первым важным законом США, который требовал маркировки продуктов с указанием страны их происхождения, был Закон о тарифах 1890 года, также известный как Тариф Мак-Кинли (части которого действуют до сих пор).

Закон о тарифах 1930 года, основанный на законе 1890 года, требовал, чтобы «каждый предмет иностранного происхождения (или его контейнер), ввозимый в США, был маркирован с указанием страны его происхождения», если для него не было особых исключений. Ответственность за маркировку несут розничные продавцы.

Торговое законодательство США не является четким, отметил ВанГрасстек.

«Со временем законодательство США разрастается, интерпретируется и пересматривается в самых разных формах», — пояснил он.

Как правило, товары, которые Соединенные Штаты импортируют из других стран, нуждаются в маркировке, но большинство товаров, произведенных в США и продаваемых внутри страны, не имеют маркировки (за исключением автомобилей, текстиля, изделий из шерсти и меха).

ВанГрасстек отметил, что торговое законодательство США не применяется единообразно ко всем странам или определенным пищевым продуктам.

После принятия Закона о тарифах 1930 года «многие, многие другие законы были приняты на федеральном уровне и на уровне штата», - сказал ВанГрасстек. «Все также меняется из-за различных интерпретаций регулирующих органов и национальных судов, а также [Всемирной торговой организации] при урегулировании споров».

Например, по данным Министерства сельского хозяйства США, маркировка страны происхождения требуется на пищевых продуктах, включая мышечные нарезки баранины и курицы, дикую и выращенную на фермах рыбу, а также свежие и замороженные фрукты и овощи.

Одно заметное исключение? Говядина. Министерство сельского хозяйства США исключило говядину из-под налога в 2015 году после того, как ВТО постановила, что маркировка дает американской говядине и свинине маркетинговое преимущество перед продукцией из Канады и Мексики. Две страны пригрозили ответными санкциями на 3 миллиарда долларов против США.

Как следствие, продукты из говядины, продаваемые в США, могут иметь маркировку «Продукт из США», даже если они происходят из других стран, при условии, что животное было забито или мясо было переупаковано или обработано здесь. Но история еще не окончена: в конце прошлого года группа сенаторов от обеих партий объявила о законе, который восстановит обязательную маркировку страны происхождения. В марте представители Палаты представителей также представили двухпартийную версию этого законопроекта.

Дженнифер Диас, основательница Diaz Trade Law, отметила, что маркировка страны происхождения также не требуется для онлайн-продуктов. Сенат принял двухпартийный законопроект, который будет включать такой мандат, но ему еще предстоит согласовать компромиссный законопроект с Палатой представителей, которая приняла свою собственную версию.